各有关单位，各区县建设行政主管部门：
　　近年来，随着我市城市建设速度的加快和建筑技术水平的不断提高，商品混凝土得到了广泛运用，提高了建设效率和工程质量，减少了对环境的污染。但是由于商品混凝土和砂浆企业数量发展过快，市场竞争加剧，市场行为不规范等因素，影响了商品混凝土和砂浆市场秩序，给工程质量带来隐患。目前我市拥有商混搅拌站8家，产能达574万m3/年，产能已严重过剩。因此，根据《四川省城乡环境综合治理条例》、《四川省散装水泥管理办法〉、《市政府关于贯彻〈四川省散装水泥管理办法〉的意见》、《自贡市预拌混凝土管理办法》和《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建筑业企业资质管理规定》相关规定，为进一步加强我市商品混凝土和预拌砂浆行业的管理，规范散装水泥市场，强化商品混凝土和预拌砂浆质量监督，建立行业的诚信管理体系。现将有关事项通知如下：
　　一、强化生产企业的准入管理
　　（一）商品混凝土和预拌砂浆企业必须在获得商品混凝土和预拌砂浆资质后方可进行生产、经营。对未取得资质擅自进行商品混凝土和预拌砂浆生产、销售的企业，一经发现，将按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建筑业企业资质管理规定》予以处理。为保证农村建房、乡村公路等建设质量，各建设、施工单位不得自建小型搅拌站，其所需混凝土应由有资质的商混企业供应。对使用未取得资质企业生产的商品混凝土和预拌砂浆的建设或施工单位以及监理单位除一并进行处罚外，对该项目将不予竣工验收。
　　（二）对商品混凝土和预拌砂浆企业建站设立预审环节。市散装水泥办公室对混凝土和砂浆企业建站进行预审，提出是否准许建站的意见，作为申请资质的依据。企业建站选址要符合我市的城市总体规划，符合环境保护要求，符合我市散装水泥发展“十二五”规划的要求。在“十二五”期间，各区、县招商引资不得再引进商品混凝土和预拌砂浆项目。
　　（三）预拌商品混凝土和预拌砂浆企业的资质审批。企业通过建站预审后，方可办理其它相关手续，最后报市建设行政主管部门审批。
　　二、强化行业的市场管理
　　（一）加强商品混凝土和预拌砂浆企业行业自律管理。由市散装水泥协会牵头制定本行业自律公约，以行业自律公约规范企业行为，维护市场秩序，确保商品混凝土、预拌砂浆质量稳定提高。
　　（二）市散装水泥办公室会同市散装水泥协会开展对商品混凝土和预拌砂浆企业的质量体系认证。根据自规建住[2011]195号文的要求，市散装水泥协会将会同相关部门对商品混凝土、预拌砂浆的质量进行定期和不定期检查，检查结果除做为质量体系认证的依据外，还将向社会进行公布。对于有政府资金、财政资金、政府贷款和其他方式的政府投资建设项目，应当从获得相关质量体系认证的企业中择优确定商品混凝土和预拌砂浆供应企业。